根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接相关文件和会议精神,结合立山区实际情况,为进一步管好用好资金,充分发挥资金的关键性保障作用,立山区统筹整合资金,加快项目落地,提高使用效益,制定2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接规划及年度工作目标任务(计划),具体计划如下。
一、总体思路
保持政策总体稳定。在过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持政策连续性,资金投入稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,优化产业、就业等发展类政策。在脱贫攻坚期间财政投入政策,在过渡期内要保持稳定,并有序与推进乡村振兴衔接。加快实施扶贫项目,积极探索资金使用长效机制。
二、资金使用计划
2022年我区共收到财政专项扶贫发展资金1.8万元(其中中央财政衔接推进乡村振兴补助资金0.6万元,省财政推进乡村振兴补助资金1.2万元),用于辽宁大道建设项目管理有限公司企业帮带,带动贫困户6户13人帮扶,帮带人口2022年、2023年、2024年每人每年帮带资金不少于230元,保障2022年贫困人口年人均收入要达到7260元以上,脱贫稳定。
三、收益分配原则
要守住防止返贫的工作底线,在安排资金时,要把巩固拓展脱贫攻坚成果和坚决防止规模性返贫作为重点。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾、收入大幅缩减的,要做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶”,确保“早发现、早帮扶、早脱贫”,实现动态清零。所需资金使用方向与脱贫攻坚期保持一致。
四、分配计划
通过多方考量,并征得脱贫户同意,立山区将中央、省级资金1.8万元,拨付到辖区内企业“辽宁大道建设项目管理有限公司”,通过以入股分红的形式,一帮三年,根据实际情况进行差异化分配,每人每年分得不少于230元,保障脱贫户2022年人均可支配收入达到7260元以上。
五、做好资金规范管理
(一)加快资金拨付进度。加快资金支出和项目实施进度,深入推进扶贫项目资金绩效管理,按要求及时将资金和项目相关信息录入全国扶贫开发信息系统。
(二)完善区级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设。抓紧完善2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果项目库,不断加强巩固拓展脱贫攻坚成果项目库建设,提高项目库规范化建设水平。
(三)加强资金使用监督管理。加强资金监督管理,全面落实资金项目公告公示制度,提高项目安排和资金使用的透明度,主动接受社会和群众监督。严禁任何部门和个人以任何理由截留私分、挤占挪用、挥霍浪费补助资金,一经发现,严肃处理。