目 录
第一部分 部门概况
一、主要职责
二、部门决算单位构成
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、财政拨款收入支出决算情况说明
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 2021年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、政府性基金预算财政拨款支出决算表
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第一部分 部门概况
一、主要职责
(一)研究经济全球化、对外经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。
(二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)拟订区内贸易发展规划，研究促进城乡市场发展的政策，促进市场流通体系建设，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
(四)拟订全区电子商务发展规划和政策措施并组织实施，完善电子商务服务体系建设，推动电子商务的应用和发展。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，按有关规定对成品油流通进行监督管理。
(六)拟订全区对外贸易发展规划，推进全区对外贸易发展体系和新业态建设，执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，组织指导全区开拓国际市场贸易促进活动。
(七)拟订全区招商引资工作规划和计划，负责以区政府名义举办的国内外经贸活动的策划、组织和联络工作及项目跟踪落实，负責全区超商引资协调服务以及统计、监督和绩效考评等招商引资综合管理工作，负责落实重大招商引资活动平台建设，负责联系立山异地商会和异地立山商会、行业协会、企业联合会。
(八)贯彻执行国家、省、市有关区域经济合作的方针政策和法律法规，拟定区域经济合作的政策措施，推进区域经济合作和经济技术交流工作。
(九)指导协调全区外商投资工作，牵头协调外资变更为内资前期相关工作、牵头协调外资企业减资前期相关工作，承担外商投资项目、企业的服务管理工作，负责外资领域政策性资金申报工作。
(十)负责全区对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济合作的政策措施。
(十一）贯彻执行国家、省、市的对外方针政策、涉外法规以及区委和区政府关于外事、港澳工作的决定。
(十二)起草立山外事工作规划和重要外事规定，拟订并组织实施外事工作管理制度，检查有关部门和单位贯彻对外方针政策和涉外法规的执行情况，协调立山重大外事、涉外活动，负责处理或协助处理重要的涉外事务，围绕经济建设和对外开放工作开展调查研究，提出立山对外工作的意见和建议，利用对外交往渠道，为全区的经济建设和社会发展服务。
(十三)负责以区政府名义举办的大型国际活动的策划、组织和联络工作。组织接待来立山进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和其他重要外宾，统筹安排区委、区人大、区政府和区政协领导的外事活动。
(十四)负责立山对外政策、重大国际问题的宣传材料和对外表态口径，负责来立山采访的外国记者的有关事务，指导立山有关部门或单位做好外国记者采访活动的安排。
（十五)拟订立山有关因公出国及赴香港、澳门团组管理方面的规章制度和工作规划，并按权限审核及承办审批因公出国及赴香港、澳门事项，协助办理需国家审批的区级领导出访团组及赴未建交国家、热点或敏感国家、地区访问团组的报批手续。
(十六)配合纪检监察和保密部门检查外事纪律及保密制度的执行情况，协同有关部门查处出国(境)工作中出现的重大违纪事件。
(十七)职能转变。鞍山市立山区商务局要加强全区招商引资综合管理、外贸出口工作。加强境外治谈项目的协调工作推进项目顺利落地实施。
二、部门决算单位构成
纳入鞍山市立山区商务局2021年部门决算编制范围的二级预算单位包括：
鞍山市立山区商务局部门机关
第二部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
（一）收入总计405.44万元，包括：
1.财政拨款收入331.64万元，其中：一般公共预算财政拨款收入331.64万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元
3.事业收入0万元。
4.经营收入0万元。
5.附属单位上缴收入0万元。
6.其他收入0万元。
7.使用非财政拨款结余0万元。
8.上年结转和结余73.8万元。
与上年相比，今年收入减少932.23万元，减少69%。
（二）支出总计405.44万元，包括：
1.基本支出117.7万元，主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，其中：工资福利支出107.2万元，对个人和家庭的补助支出0.36万元，商品和服务支出10.14万元。
2.项目支出287.75万元。
3.上缴上级支出0万元。
4.经营支出0万元。
5.对附属单位补助支出0万元。
与上年相比，今年支出减少868.98万元，降低68%。
（三）年末结转和结余73.8万元。
主要是缩减开支等原因形成的结余。
二、财政拨款支出决算情况说明
（一）总体情况。
2021年度财政拨款支出405.44万元，其中：基本支出117.7万元，项目支出287.75万元。与上年相比，财政拨款支出减少868.98万元，降低68%。
（二）一般公共预算财政拨款支出情况。
2021年度一般公共预算财政拨款支出405.44万元，按支出功能分类科目分，包括：一般公共服务支出162.37万元，社会保障和就业支出17.86万元,商业服务业等支出166.55万元, 节能环保支出51.2万元,住房保障支出7.46万元。
1.一般公共服务支出162.37万元，具体包括：
（1）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）92.38万元，主要人员经费、办公用品等支出。
（2）一般行政管理事务70万元。
2. 社会保障和就业支出17.86万元，包括：
（1）行政单位离退休0.15万元，主要是离退休支出。
（2）机关事业单位基本养老保险缴费支出7.54万元，主要是养老保险等支出。
（3）机关事业单位职业年金缴费支出10.17万元。
3.商业服务业等支出166.55万元，包括：
（1）其他商业流通事务支出112.2万元。
（2）其他涉外发展服务支出54.35万元。
4.住房保障支出7.46万元，主要是住房公积金等支出。
5. 节能环保支出51.2万元，主要是锅炉拆扒支出。
（三）政府性基金预算财政拨款支出情况。
2021年度政府性基金预算财政拨款支出0万元。
（四）国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出0万元，完成年初预算的0%。其中：因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车购置及运行维护费0万元。
1.因公出国（境）费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%。2021年参加出国（境）团组0个，累计0人次。2021年因公出国（境）费比上年减少（增加）0万元，下降（增长）0%。
2.公务接待费0万元，占“三公”经费支出的0%。完成年初预算的0%。2021年国内公务接待累计0批次、0人、0万元；其中外事接待累计0次、0、0元。2021年公务接待费比上年减少（增加）0元，下降（增长）0。
3.公务用车购置及运行费0元，占“三公”经费支出的0。完成年初预算的0。比上年减少（增加）0元，下降（增长）0。
其中：公务用车购置费0元,当年购置公务用车0。公务用车运行维护费0元，截至年末使用一般公共预算财政拨款开支运行维护费的公务用车保有量0。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度一般公共预算财政拨款基本支出费117.7万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、住房公积金、采暖补贴、其他对个人和家庭补助的支出；日常公用经费10.14万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新。
五、其他重要事项的情况说明
（一）政府采购支出情况。
2021年政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元，政府采购工程支出0万元，政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；工程采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%；服务采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%。
（二）国有资产占用情况。
截至2021年12月31日，共有车辆0辆，其中：副省级以上领导干部用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通讯用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.使用非财政拨款结余：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额。
8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
15.机关运行经费：指为保障行政单位和参照公务员法管理的事业单位运行，使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
（部门决算涉及的支出功能分类全部项级科目，逐一解释）……