以优化营商环境为基础,全面深化改革,是习近平总书记对推进东北全面振兴提出的明确要求。我省将优化营商环境作为必须下好的“先手棋”、必须拿下的“关键仗”,以建设市场化、法治化、国际化营商环境为目标,持续深化重点领域改革,辽宁营商环境发生重大转变,全省经营主体快速增长、市场活力奔涌澎湃。
一张政务服务网, 可以为5000多万用户提供线上服务;提交一次材料,能够通用于数千个办事场景;开具一份信用报告,可以代替十余份无违规证明;只进一次门,几十个执法部门就可以查多项事,实现联合监管。这些从“多”到“一”的改变,勾勒出辽宁打造营商环境“升级版”的迭代轨迹。也见证了辽宁刀刃向内推进“三个万件”行动,开展政府履约践诺专项整治行动,全力建设法治政府、诚信政府的自我革命的勇气和魄力。
今年三月,在十四届全国人大二次会议辽宁代表团开放团组会议上,辽宁对外宣布,2023年全省新设经营主体户数、增速均创近五年新高。经营主体对辽宁营商环境的满意度提高到了95.9%。
宝马集团董事长 齐普策:我们非常感激,能在中国竞争愈发激烈的环境下,在辽宁不断推进业务发展,并为生产我们称为“新世代”的下一代车型做准备,目前在辽宁沈阳我们已经建设了四个生产厂区。
鞍钢集团有限公司副总经理 刘文胜:辽宁的营商环境越来越好,各级党委政府领导躬身入局,持续优化政策供给,解决企业急难愁盼问题,拓展了企业发展的空间。
东软集团股份有限公司董事长 刘积仁:辽宁是一个创业的热土,它有很好的科技资源,也有很好的我们企业发展的环境,用我们的智慧和能力,积极地投身到这样的一次变革过程中,是一个大的机会。
“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能的重要抓手。国务院制定出台指导意见后,我省迅速行动,印发“高效办成一件事”工作方案,各地结合实际,推出了一系列创新举措。最近,沈阳市打通教育、房产、公安、民政、自然资源6个部门数据,通过证照共享和信息核验,上线了义务教育入学一件事场景,实现了适龄儿童入学“零要件”线上报名。
沈阳市营商环境建设局 行政权力运行监管处副处长 吴萍:我们要完成国家定标的“高效办成一件事”场景之外,要延伸我们的服务链条,更多向贴近企业群众增值服务更深化改革。
我省坚持以高水平制度创新推进营商环境持续优化。沈抚示范区围绕项目落地、建设、发展的全流程,发布了一系列政策举措,打造全生命周期的集成服务。去年,世界500强企业海克斯康将辽宁双智数字赋能中心项目落户沈抚示范区,眼下项目即将建成,预计本月底正式投入使用。
辽宁双智赋能科技有限公司总经理 王振环:我们中心现在还没有建起来,但是示范区已经给我们举办了很多针对沈抚示范区中小型企业数字化转型的培训咨询,就希望我们先和用户对接起来,增加我们和用户之间、和企业之间的粘性。
沈抚示范区投资促进局(招商局)科技招商部副部长 贾成顺:有一个专项的表格,(展示)建设过程中需要的一些要素,也列明责任部门,由各个责任部门去认领自己的任务,帮助企业去完成这些手续的审批。
坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”,今年,我省各部门继续同向发力,为企业厚植发展沃土。完善服务央企“两库一清单”,形成收集诉求、推动解决、问题反馈等工作闭环,为央企在辽宁的发展营造良好环境;修订辽宁省优质外商投资项目奖励实施细则,确保奖励政策按时足额兑现,为外资企业在辽发展保驾护航;出台《关于进一步支持民营经济高质量发展的意见》,持续加大对民营企业要素支持力度。
省数据局(省营商环境建设局)副局长 祝国勋:聚焦经营主体关心关切,在服务项目、服务企业、服务民生等领域开展攻坚,重点推动降低制度性交易成本、物流成本、融资成本、用地成本、用能成本、用工成本等6方面成本,围绕政策、法律、金融、人才、科创、国际贸易等领域,开展“一站式”营商服务试点,推动政务服务向全方位、精准化营商服务转变。
党的二十届三中全会,将围绕中国式现代化科学谋划进一步全面深化改革的宏伟蓝图。辽宁将紧扣推进中国式现代化,一以贯之推动营商环境实现根本性转变,持续给市场放权、为企业松绑、让群众便利,谱写全面深化改革的“时代新篇”。